게시물 459건
   
대한불교조계종 제1차 쇄신계획
글쓴이 : 관리자a 날짜 : 2012-06-08 (금) 06:43 조회 : 16159
> 뉴스 > 종단
대한불교조계종 제1차 쇄신계획
[0호] 2012년 06월 07일 (목) 14:10:03
 
▢ 대한불교조계종 제1차 쇄신계획
 
사부대중 공의를 통한 종단과 사찰운영
 
1. 법과 제도를 통해 사찰재정의 투명성을 강화하겠습니다.
 
‘사찰예산회계법’ 제정
✼ 취지
출·재가의 바람직한 관계와 역할을 정립하고 사부대중이 참여하는 합리적 운영방안을 제도화하여 사찰재정의 투명성을 강화함.
✼ 주요 내용
- 종단 지정 전산프로그램 사용
- 출납담당 종무원을 통한 금전출납 업무 전담(사찰주지는 결재를 통한 관리 감독)
- 주요 사찰에 대한 회계전문가를 통한 감사시행
- 사찰의 모든 수입(불전 제외) 영수증 발급 의무화
- 벌칙조항으로 의무사항 미 이행시 징계회부 및 재산손실을 입힌 자에 대한 징계회부와 민형사상 조치 의무화
- 신용카드 결제시스템 도입 추진
- 카드 사용에 따른 수수료율 인하를 위한 종단과 금융권간 협의 추진
 
문화재구역입장료사찰 통합 전자발권 시스템 구축
✼ 취지
문화재구역입장료사찰에 통합 전자발권 시스템을 구축하여 재정의 합리적 운영 및 재정 투명성을 강화함.
✼ 주요 내용
- 문화재구역입장료사찰 통합 전자발권 시스템 구축
 
2. 사찰운영위원회 기능과 역할을 강화하겠습니다.
 
‘사찰운영위원회법’ 개정
✼ 취지
사찰운영위원회법 개정을 통해 사부대중 공동체운영 기반을 마련하고자 함.
✼ 주요 내용
- 사찰운영위원회 위상 강화(‘협의’ 기구 -> ‘심의’ 기구)
- 주요 심의내용
: 예·결산, 각종 불사, 재산처분 등
- 운영위원 종단 소집교육 이수 의무화(년 1회 이상)
- 벌칙조항 신설로 사찰운영위원회 심의를 거치지 아니한 각종 승인신청(재 산처분 승인신청, 불사 승인신청 등)에 대한 승인 불허
- 사찰운영위원회 구성 현황 공개
 
3. 재가 전문종무원을 양성하고 인사순환을 시행하겠습니다.
 
‘종무행정학교’ 설치
취지
사부대중이 참여하는 합리적 사찰운영을 위해 재정 관리를 비롯한 사찰 행정 전반에 대한 전문종무원 수급의 필요성이 제기되어 종무행정학교 설치를 통해 재가 전문종무원을 양성하고자 함.
✼ 주요 내용
- 2013년 정식 설치를 목표로 2012년 하반기 시범 설치·운영
- 회계관리, 부동산 및 재산관리, 템플스테이 등 분야별 전문종무원 양성
- 본말사 종무원을 대상으로 한 재교육 과정과 예비 종무원 양성 구분 운영
- 종무행정학교를 통해 양성된 전문종무원을 교구본사, 특별분담금사찰, 문
화재구역 입장료 징수사찰 등에 배치될 수 있도록 관련 제도 정비
 
직영 및 직할사찰 종무원 인사순환시스템 도입
취지
중앙종무기관과 사찰종무원간 편차를 줄이고 종단 정체성과 비전을 갖고 소임에 충실할 수 있도록 종무원 인사순환 시스템을 도입함.
✼ 주요내용
- 2012년도 하반기 중앙종무기관과 직영사찰간 인사순환(파견) 시행
- 2013년도 직할교구 사찰 인사순환(파견) 시행
- 장기적으로 중앙과 본말사 사찰 종무원을 단일한 인사체계로 묶어 순환근 무가 가능할 수 있도록 추진
 
4. 사찰 재정공개를 시행해 나가겠습니다.
 
사찰 재정공개
취지
직영 및 직할사찰(공찰), 교구본사, 특별분담금사찰, 문화재구역입장료사찰 등 주요 사찰에 대한 재정공개를 확대하여 투명성을 강화하고자 함.
✼ 주요 내용
- 2012년 직영사찰 및 직할교구 공찰 재정공개
- 2013년 이후 단계적으로 교구본사, 특별분담금사찰, 문화재구역입장료사 찰 등 주요 사찰에 대한 재정공개 시행
- 사찰운영위원회 보고, 사보, 홈페이지, 게시판 등.
※ 직할교구 공찰은 재정공개에 대한 평가를 주지인사고과에 반영토록 함.
 
5. 사부대중 공동체 운영을 위한 인사시스템을 구축하겠습니다.
 
‘인사심의위원회’ 설치
취지
합리적이고 객관적 인사를 위한 시스템 구축함.
✼ 내용
- ‘인사심의위원회’를 통해 추천된 인사에 대한 객관적 검증
- 교역직 인사기준 마련을 통해 인사검증의 객관성, 합리성, 공정성 확보
- 인사심의위원회는 사부대중 공동체 운영을 기조로 교육원장, 포교원장, 교 구본사주지 대표, 결사추진본부장, 중앙종회 대표, 전국비구니회 대표, 총 무부장, 재가자 대표 등으로 구성토록 함.
 
산하기관 기관장 임명 시스템 개선
취지
산하기관 기관장 임명시 출·재가를 구분하지 않고 관련분야 경력과 전문성, 경영능력, 도덕성 등을 기준으로 임명토록 함.
✼ 주요 내용
- 전문성을 필요로 하는 산하기관 기관장을 출가자로 한정하지 않고 재가 전문가에게도 기회를 부여토록 함.(사례 : 조계종 출판사)
- 산하기관 기관장은 전문성, 경영능력, 도덕성 등을 기준으로 임명토록 함.
 
6. 국고보조금의 사용 및 관리감독을 강화하겠습니다.
 
국고보조금 사용 및 관리감독 강화
취지
국고보조금 사용 교육 강화로 국고보조금 집행에 대한 투명성을 확보함.
✼ 주요 내용
- 보조금 교부 사찰의 주지스님과 회계 담당자에 대한 교육(의무화)
- 국고보조금 사용 교육을 통해 국고보조금 사용에 따라 발생될 수 있는 문 제(편법사용, 유용, 부적절한 집행 등) 사전예방
 
선거제도 개선을 통한
산중공의 복원과 공명선거 실현
 
1. 산중공의를 복원하고, 공명선거를 실현하겠습니다.
 
후보자 선출제도 개선
취지
산중의 총의를 모으는 고유 선출방식을 기본으로 개선
✼ 내용
- 본사주지 후보자는 산중총회 구성원 만장일치 또는 3분의 2이상의 동의로 어른스님에게 추천을 위임
- 산중총회 구성원 만장일치 또는 3분의 2 이상의 동의로 선출위원회를 구 성하여 선출위원회에서 본사주지 후보자를 추천
 
선거공영제 실시
취지
선거에 소요되는 기본경비를 총무원과 교구가 부담하여 후보자간 선거운동 기회의 형평을 기하고, 선거비용 경감 등을 통한 공명선거를 실현함.
✼ 주요 내용
- 종책 홍보, 토론회 등을 포함한 기본경비는 총무원장 선거인 경우 총무원 이, 산중총회나 중앙종회의원 선거인 경우 교구본사에서 부담
- 입후보자 자격 기준 강화(00인 이상의 추천이 있는 경우 입후보 가능)를
통해, 입후보자의 난립을 방지하고 선거비용 과다 지출 방지
- 공명선거 실현 및 선거부정을 감시하기 위한 가칭 “공명선거추진위원단”
구성(불교시민사회단체 참여 보장)
- 벌칙조항 강화
■ 일체의 금품 또는 향응을 제공(약속포함)하거나 재산상의 이익이나 공직 을 제공(약속포함)한 경우 또는 후보자 또는 당선인에게 사퇴 또는 청탁 을 목적으로 금품 및 재산상의 이익을 제공(약속포함)한 경우 징계 양형 을 강화하여 명문화함
■ 선거법 위반 행위로 징계를 받은 경우 징계와 별도로 일정기간(10년) 선 거권 및 피선거권을 제한함.
 
직능직 중앙종회의원 입후보 자격기준 명문화
취지
명실상부하게 각 직능 분야를 대표할 수 있는 중앙종회의원을 선출하도록 하기 위해 직능직 중앙종회의원 입후보 자격을 명문화하도록 추진함.
 
총무원장 선출제도 개선
취지
총무원장 선출제도의 개선을 위해 충분한 시간을 갖고, 직선제를 포함한 다양한 선출방식에 대한 종도들의 의견수렴(공청회, 대중공사 등) 과정을 거쳐 제도개선을 추진함.
 
승단 청정성 회복
 
1. 청규제정과 시행을 통해 청정승단을 구현하겠습니다.
 
현대사회에 맞는 수행자 청규 제정 및 입법화
취지
소욕지족의 청정승가 구현을 생활화·제도화하기 위해 청규를 제정·입법화하여, 현대사회에 맞는 바람직한 출가상 확립과 승단의 청정성을 강화함 .
✼ 내용
- 율(학)전문가, 계단위원 등 관련 분야 전문가 등을 중심으로 청규 마련
및 입법화 추진(공청회 및 연찬회, 대중공사 등을 통한 의견수렴을 절차를 거쳐 청규 제정)
- 행자교육, 기본교육, 전문교육 기관을 통한 청규 교육
- 교구본사, 선원, 율원, 강원, 신도회 등 각급 기관에 맞는 청규 제정 추진
- 중앙종무기관 교역직 종무원의 자동차 및 의식주 생활 전반에 대한 청규
제정 및 시행
 
2. 승풍실추에 대한 법 집행을 엄정하게 하겠습니다.
 
승풍실추 관련 징계법 제정(승려법 개정)
취지
징계법 또는 승려법상 징계조항 개정을 통한 승풍실추 행위 엄단
✼ 주요 내용
- 승풍실추 행위에 대한 징계 사유를 구체화, 명문화 함.
- 승풍실추 행위에 대한 징계양형을 대폭 강화함(최저 양형제 도입 검토)
- 호계원 및 호법부의 징계가 양명하게 진행될 수 있도록 함
 
교역직종무원 징계제도 도입
취지
총무원장이 임명 또는 위촉하는 직임직, 품임직, 선임직, 위촉직 종무원에 의한 직무상 비위 또는 부정행위 발생시 즉각적인 직무정지가 가능하도록 하여 사찰의 피해 또는 사회적 파장을 예방토록 함.(승려법상 징계내용과는 별도)
 
3. 승풍 확립을 위한 기구를 설치하겠습니다.
 
자정센터 설치
취지
승가공동체의 도덕성과 품위 훼손행위를 방지하고, 승풍실추 행위 발생시 신속한 조치를 통해 승풍실추 행위를 근절하도록 함.
✼ 주요 내용
- 승가공동체 쇄신위원회 산하에 한시적으로 설치함.
 
참회원 설치
취지
징계에 있어 불교적 방식인 “참회원” 설치를 준비함. 참회원은 승풍실추 비위에 대하여 입방하는 것이며, 공권정지 이상의 징계에 병과하여 부가할 수 있고 참회원에서의 참회정진에 따라 징계를 경감할 수 있도록 함.
 
 
> 뉴스 > 종단
“사찰운영위원회 기능 강화”
조계종 제1차 쇄신계획 관련 질의응답
[0호] 2012년 06월 07일 (목) 11:59:54 허정철 기자 hjc@ibulgyo.com
조계종(원장 자승스님)은 오늘(6월7일) 오전11시 ‘조계종 제1차 쇄신계획’을 공식 발표했다. 이 자리에서는 총무원장 자승스님의 쇄신안 발표와 함께 취재진의 질의응답이 이어졌다.
 
다음은 질의응답 주요내용이다.
 
- 전국선원수좌회가 이번 현안과 관련 연주암에 대한 언급이 있었는데.
총무부장 지현스님 : 현재 연주암은 제2교구본사 용주사 말사로 등록돼 있다. 이는 본ㆍ말사 간의 의견이 나눠져야 한다. 추후에 답변하겠다.
 
 - 이번에 발표한 쇄신안 내용이 과거 집행부가 선언한 내용과 크게 다르지 않은데.
총무부장 지현스님 : 쇄신안에 대한 법령이 아직 완성되지 않았다. 앞으로 실질적으로 반영될 수 있도록 노력하겠다.
 
 - 도박과 관련된 법안을 만들 계획은.
총무부장 지현스님 : 도박과 관련 현재 종단 스님 7명이 징계대상이다. 종단의 조사결과 검찰에 조사결과 자료를 제출했다. 검찰에 징계에 따라 종단에서도 징계절차를 강구하겠다. 징계절차는 검찰의 처벌과 상관없이 종단의 종헌종법에 따라 절차를 시행할 것이다. 이와 관련된 법안이 있다면 만들어 가겠다.
 
 - 이번 쇄신안에 포함된 사찰운영위원회와 사찰 외부 회계감사 등에 대한 내용이 구체적이지 않다.
불교사회연구소장 법안스님(중앙종회의원) : 이번 기회에 ‘사찰운영위원회법’을 강화해 사부대중이 참여하는 사찰운영을 해나가겠다. 이 법은 사부대중이 같이 참여하는 것이 특징이다. 재가자의 수가 많을 것이다. 사찰 주지를 당연직 위원장으로 하고 사찰의 전반적인 운영에 대한 심의, 재정에 대한 예산과 결산에 대한 심의, 불사 등 여러 가지 사항 총체적으로 다루고 있다. 사부대중의 공의를 모아 사찰 운영될 수 있도록 법을 만들겠다. 교구 본ㆍ말사의 재정투명성을 높이기 위해 사찰운영위원회법과 연동해 사찰예산회계법을 제정하겠다. 사찰 전체흐름의 관장과 집행은 스님이 하되 전문종무원을 포함한 재가자들이 참여해 누가 봐도 객관적이고 보편적인 투명한 예산운영을 해나가겠다.
 
  

   

게시물 459건
번호 제목 글쓴이 날짜 조회
 조계종단 최초 불복장의식 드디어 공개> 대한불교 전통불복장… 관리자a 07-10 17845
 화쟁 100일 순례 회향… ‘대한민국 야단법석’ 선언>“진영… 관리자a 06-11 9764
 불교소식 한자리 ‘조계종 통합정보 사이트’ 오픈 >사찰, 불… 관리자a 05-16 8717
 박근혜 대통령 불기 2558년 부처님오신날 봉축 메시지 관리자a 05-07 8963
 현직 대통령 종단사상 첫 봉축법요식 참석 관리자a 05-07 8843
 박근혜 대통령 조계사 봉축법회 참석>박근혜 대통령 봉축법요… 관리자a 05-06 9580
 불교신문 지령 3000호 기념법회 및 축하 만찬회 참석>불교ㆍ… 관리자a 04-08 10330
 해제법문)진제 종정예하 계사년 동안거 해제 법어>“대오견성… 관리자a 02-15 12143
 조계종 총무원장 자승스님 신년기자회견>“자비와 화쟁으로 … 관리자a 01-14 11293
 신년법어>조계종 진제 종정예하 2014년 신년법어>“서로 … 관리자a 12-23 10849
 진제 종정예하 동안거 결제법어>전국 100여개 선원서 2100명 … 관리자a 11-20 12352
 34대 조계종 총무원장 자승스님 취임법회 봉행>“한국불교의 … 관리자a 11-08 12586
 불교신문>용주사, 중국 효행사찰 백운사와 자매결연 추진 예… 관리자a 06-27 14088
 (미주 중앙일보)연꽃과 아세아 문화 축제 - 최평규박사 지문위원… 관리자a 04-09 14024
 진제법원 종정예하 하안거 결제 법어 발표>"부모에게 이 몸 … 관리자a 05-22 14282
 2013년 봉축법요식>불기 2557년 부처님오신날 봉축법요식 봉… 관리자a 05-17 14173
 성철스님 가르침 전할 ‘고경’ 창간>참선 명상 관련 콘텐츠 … 관리자a 05-10 14815
 “인류는 한가족…다투지 말라”>조계종 총무원장 자승스님, … 관리자a 05-08 14824
 조계종 前 종정 서암 스님 회고록>중이 직업인 것은 한심스런… 관리자a 05-08 15330
 불국사>1300년만에 나온 석가탑 사리 45과 추가 수습>문화… 관리자a 05-07 14730
 최평규 법사>구화산(九華山) 성지순례 관리자a 05-04 14727
 <이규행>前문화일보 회장이 현대불교신문에 연재한 <달… 관리자a 05-05 15333
 대한불교조계종 종정 성철스님 유시(도난18년만에 되찾음) 관리자a 05-03 13563
 청와대불자회장 취임법회-총무원장 자승스님 ‘당부’ - ‘도끼… 관리자a 05-03 14905
 간화선 중흥을 위한 대선사 법회중계-1 조계종 종정 진재스님 법… 관리자a 04-24 15877
 한국불교만 몰랐던 부처님 成道 2600년 관리자a 01-16 15738
 “불교명상, 독점은 없다” “테라와다 명상은 초기명상에서 진… 관리자a 11-30 15776
 성철스님 열반송 관리자a 08-25 17355
 조계종>불교포럼>소식 관리자a 07-19 16686
 해인총림 해인사 칠보일배 정진 성료…종단 쇄신안 적극 실천 천… 관리자a 06-11 16060
 해인총림 해인사 칠보일배 정진 성료…종단 쇄신안 적극 실천 천… 관리자a 06-11 15761
 대한불교조계종 제1차 쇄신계획 관리자a 06-08 16160
 총무원장 자승스님 제1차 쇄신계획 기자회견문 전문 관리자a 06-08 16112
 민주통합당 대표 경선 후보에게 전통문화 정책 듣는다 관리자a 05-27 15672
 새누리당 대표 경선 후보에게 전통문화 정책 듣는다 관리자a 05-13 15972
 대한불교조계종 총무원장 자승스님 ‘도박 파문’ 관련 참회문 … 관리자a 05-13 17139
 불자 지도자 네트워크 ‘불교포럼’ 공식 출범 관리자a 04-24 16840
 (자료)법거량 관리자a 10-08 15131
 (자료)불교상식-예절 관리자a 10-08 14646
 1) 서산대사 선가귀감 - 후편 관리자 05-28 14646
 1) 서산대사 선가귀감 - 전편 관리자 05-28 15481
 보리 달마 대사 - 중국에 선불교 전한 초조로 간주 관리자 05-14 16735
 좌선의 지침(坐禪銘)11 - 13 관리자 05-14 15288
 좌선의 지침(坐禪銘) 9 - 10 관리자 05-14 15263
 좌선의 지침(坐禪銘) 7 - 8 관리자 05-14 15613
 좌선의 지침(坐禪銘) 5 - 6 관리자 05-14 15182
 좌선의 지침(坐禪銘) 3 - 4 관리자 05-14 15402
 좌선의 지침(坐禪銘) 1 - 2 관리자 05-14 15566
 최평규 박사>달라이 라마(Dalai Lama)의 사상 관리자a 11-10 16071
 중국 선종사찰 순례 4 관리자 05-14 16535
 중국 선종사찰 순례 3 관리자 05-14 16560
 부처님 오신 뜻 - <대승불교>로 본 관리자 05-12 17110
 부처님 오신 뜻 - <초기불교>로 본 관리자 05-12 17148
 중국 선종사찰 순례 2 관리자 05-08 16306
 중국 선종사찰 순례 1 관리자 05-08 16885
 세계속 한국불교 현황 - (4) 베트남 불교의 특징과 미국진출 관리자 05-02 17295
 세계속 한국불교 현황 - (3) 대만불교의 해외포교와 활동 사례 관리자 05-02 16233
 세계속 한국불교 현황 - (2) 티베트불교의 세계화 과정 관리자 05-02 15020
 세계속 한국불교 현황 - (1) 일본불교의 북미지역 포교와 현황 관리자 05-02 14824
 禪은 과연 대안인가-종교적 측면 관리자 04-29 15499
459  조계종 총무원장으로 출마한 스님들의 면면을 살펴보는 행장(行… 관리자a 10-01 807
458  총무원장선거)설정스님 선거대책본부 공동지도위원장은 전 호계… 관리자a 10-01 1053
457  2017년 봉축사 관리자a 05-12 850
456  고은 시인이 말하는 문학과 정치, 그리고 불교화엄, 관계지속의 … 관리자a 05-11 1141
455  권상범 리치몬드과자점 대표이사와 딸 권지은 교수 관리자a 05-11 1111
454  미국 워싱턴 연화정사 성원스님 5월7일 입적5월11일 연화정사서 … 관리자a 05-11 878
453  고려대학교 불자교우회>회보 "창간호" 내용 & 최평규 편집인 … 관리자a 02-18 2036
452  정토마을자재병원, 정부 ‘호스피스 시범기관’ 선정 관리자a 12-21 1487
451  고려대불자교우회보 창간호> 제2차 편집위원 및 편잡자문위원… 관리자a 11-03 1970
450  티베트 명상가 & 달라이라마(Dalai Lama) 법왕 주치의 Dr. Barry… 관리자a 02-28 3960
449  공양자료>제11대 전국비구니회장 후보 육문 스님 공약자료집 관리자a 10-09 2435
448  공약자료>11대 ㅓㄴ국비구니회장 선거 입후보자 자미스님 공… 관리자a 10-09 2314
447  공약자료>11대 ㅓㄴ국비구니회장 선거 입후보자 자미스님 공… 관리자a 10-09 2384
446  공약자료>11대 ㅓㄴ국비구니회장 선거 입후보자 자미스님 공… 관리자a 10-09 2227
445  (포럼) 불교지도자 네트워크 제17차 '불교포럼' 참석 관리자a 09-27 2598
444  최평규박사 > 동국대학교 이사장 및 총장 취임식 참석 관리자a 06-12 2772
443  최평규박사 > 동국대학교 이사장 및 총장 취임식 참석 관리자a 06-12 2362
442  동국대학교 이사장 일면스님 취임사 관리자a 06-13 2032
441  제18대 동국대학교 총장 취임사 관리자a 06-13 2130
440  불교신문동정란>최평규 박사 고려대학교 불자교우회 자문위원… 관리자a 04-23 2282
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10    
 
(티베트) 티벳 명상센터 (프랑스) 틱낫한스님 플럼빌리지 (인도) 오쇼 라즈니쉬 국제명상리조트 (미국) 롱우드 가든 명상센터 (인도) 오로빌 마을 마하시명상센터 (태국)담마까야명상센터
Copyright ⓒ www.dragonzentemple.com. All rights reserved.    모바일접속